百度 美国人领养外国儿童数量锐减中国孩子多被国内家庭收养2018年3月26日02:27来源:参考消息网    参考消息网3月25日报道美媒称，美国国务院23日公布的2017财年最新报告数据显示，去年美国父母领养的外国儿童数量下降逾12%，进一步加速了这一自2004年以来持续13年的下滑趋势。

　　本期光明网理论学术动态导读关注教育数字化、“印太海域态势感知伙伴关系”、特色金融、法治中国、数字化青年人才队伍等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【陈振娇、熊璋：教育数字化助力教育改革发展】

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院陈振娇、信息学院熊璋指出，教育数字化是进一步推动教育改革发展的重要动力。新时代新征程，大力推进教育数字化，培育教育教学新形态，对于深化教育改革创新、推进教育现代化、办好人民满意的教育具有重要意义。一方面，推动教育模式变革。各级各类学校要做好教育数字化相关工作，抓好教学目标设计、课程设置、教学改革等关键环节，确保信息技术为教育教学活动服务；统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台，强化对算法等技术应用影响的监测评估。另一方面，实现教育资源开放共享。加强资源平台建设，持续扩大优质数字教育资源供给，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区学校的倾斜力度，合力打造优质数字教育资源库。同时，促进终身学习体系建设。要坚持需求导向，根据不同学习需求提供多样化教育服务；坚持内容为本，增强课程含金量和吸引力；加强顶层设计，建立立体式的数字化教育资源服务体系，推动我国终身学习体系向更高层次、更高质量的方向发展。

　　摘编自《人民日报》

　　【胡波：“印太海域态势感知伙伴关系”破坏中国海洋强国建设】

　　北京大学国际关系学院研究员、“南海战略态势感知计划”主任胡波表示，今年五月，美日印澳在东京召开“四方安全对话”（Quad）峰会上宣布推出一项海上安全新倡议——“印太海域态势感知伙伴关系”（IPMDA），该倡议的根本目的是动摇或剥夺中国利用海洋的正当权利，旨在通过舆论和外交手段破坏中国海洋强国建设及和平发展的国际环境，构建针对我国海洋活动的全面情报信息网络。首先，“污名化”中国渔船，在国际上营造“中国渔船无处不在”的印象，塑造“中国渔船破坏渔业资源及环境”、“中国通过渔船胁迫其他国家”和“中国渔船在其他国家管辖海域非法活动”等话题。其次，IPMDA有意混淆渔民的个体责任和国家责任的关系，“揣着明白装糊涂”，将所有中国渔船都当成是中国实施国家战略的平台。再次，给中国涉海外交制造摩擦，基于数据信息的外交操作和舆论炒作，通过进一步放大“中国威胁”在国际上制造对华恐慌和焦虑，意图从根本上解构中国海洋活动的合法性。最后，强化情报分享，做实“印太战略”，通过“海域态势感知伙伴关系”这类民用框架加深四国之间的信息共享及合作，并打着为地区提供国际安全公共品的旗号，拉拢其他国家主动或被动地参与，逐渐形成事实上针对中国的情报或信息共享网络。

　　摘编自《光明日报》

　　【郑联盛：特色金融助推澳门经济多元发展】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员郑联盛指出，推动经济适度多元是澳门可持续发展的必由之路，其中，特色金融是重要支撑。首先，粤港澳大湾区是澳门金融业实现差异化和跨越式发展的核心依托。一方面，以粤港澳大湾区建设为核心，重点挖掘珠海、中山、江门、佛山等地的外向型经贸需求和金融需求；另一方面，明确特色金融发展重点领域，通过精准匹配需求的方式来招引全球金融机构和人才，实现在澳门的金融要素集聚和供给提升。其次，在存量方面，找差异化发展道路，坚持以葡语国家金融合作为突破，搭建中国与葡语国家的金融合作平台。通过发展文旅金融、会展金融、绿色金融、数字金融等业态，提升澳门产业发展与金融服务的有效融合程度。同时，着力拓展与“一带一路”沿线国家和地区的投资、贸易和金融合作，搭建葡语国家“一带一路”倡议发展要素聚集地和金融产业集聚区。再次，在增量方面，以财富管理、债券市场和数字金融为三支柱，拓展金融业发展新生态。财富管理方面，有效发挥信托功能，实现财产所有权分割、财产独立和财产连续管理；债券市场方面，充分利用国家战略特别是粤港澳大湾区发展战略，统筹金融法律制度、市场基础设施、市场产品创新以及金融风险管理，在多元化债券发行中寻找特色发展道路，着力打造境外特色债券市场；数字金融方面，明确数字金融发展重点领域，以横琴自贸区为核心依托，联合湾区城市着手数字金融基础设施、平台机构、生态体系和业务场景等战略部署，着重在金融科技机构引入、数字资产盘活、知识产权交易等领域发力。

　　摘编自《经济日报》

　　【马怀德：更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用】

　　中国政法大学校长马怀德指出，法治是治国理政的基本方式，法治体系是国家治理体系的骨干工程。要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，通过充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，将制度优势转化成治理效能，全面提高国家治理能力。一方面，法治对于国家治理体系具有“固根本”的规范作用。中华人民共和国成立70多年来，党和国家厉行法治，我国宪法法律确认和巩固了国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，它们构成了“中国之治”的制度根基，为党和国家事业发展提供了根本性、全局性、长期性的制度保障。另一方面，法治对于全社会成员的行为具有“稳预期”的引导作用。法律规范是规定权利和义务的社会规范，通过“条件假定+行为模式+法律后果”的逻辑结构，对各类行为的要求和后果作出明确规定，并明确不同行为的法律后果，从而影响社会成员的行为动机，稳定社会成员的行为预期，引导社会成员作出正确的合法选择。同时，法治对于国家和社会发展具有“利长远”的保障作用。社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，凝聚着中华民族治理国家的智慧和人类制度文明的精髓，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障，有利于巩固党的执政地位，改善党的执政方式，提高党的执政能力。

　　摘编自《北京日报》

　　【程豪：加快数字化青年人才队伍建设，谱写农业农村现代化崭新篇章】

　　中国科协创新战略研究院副研究员程豪指出，实现农业农村现代化，关键靠人，尤其离不开数字化青年人才。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，加快数字化青年人才队伍建设，谱写农业农村现代化崭新篇章，具体可以从以下五方面持续发力。一是加大农业农村数字化青年长期培养的政策支持力度，完善长期培养政策体系的系统性和整体性，健全人才培养资助平台和配套资金的长期稳定扶持机制，实现数字化青年人才供给和农业农村现代化建设的全方位对应。二是升级农业农村数字化青年技能培训的线上线下渠道，精准化、个性化、定制化地针对不同农业农村青年人才基础，制定不同的培训目标和学习内容，阶段化、定期化、持续化地开展农业农村现代化青年人才技能职业培训班和大师讲堂。三是健全农业农村数字化青年优绩优酬的保障激励机制，建立健全农业农村数字化青年人才优绩优酬的工资合理调整机制，推动完善农业农村数字化青年人才待遇的长效保障激励机制。四是团结农业农村数字化青年人才资源的学会组织力量，创建农业农村数字化青年英才领衔、其他青年人员协同的工作模式，营造学会组织向农业农村现代化持续发力、数字化青年人才不断发展壮大的良好局面。五是打造农业农村数字化青年人才交流的国际合作平台，建立资源共享、联合攻关的长期稳定合作机制，提升农业农村数字化青年人才专业水平和职业技能，增强他们及时掌握国际动态、准确预判发展趋势的能力。

　　摘编自《农民日报》

　　（光明网记者 赵宇整理）